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美国拟对进口自中国的46种医疗器械加征关税

　　确定了!美国拟对进口自中国的46种医疗器械加征关税。

　　美国时间4月3日，美国贸易代表办公室(USTR)依据“301调查”结果公布了拟加征关税的中国商品建议清单。该清单包含大约1300个独立关税项目，总价值约500亿美元。

　　USTR建议对清单上中国产品征收额外25%的关税，称此举旨在弥补美国在科技领域所遭遇的损失。

　　根据USTR的时间表，此份清单稍后还将经过听证会等进一步审查。这一过程完成后，USTR将对受附加关税限制的产品发布终决定。

　　***打击，中国医械出口大户进清单

　　在USTR的拟征税清单中，涵盖了不少医疗器械在内。而出乎此前预计的是，除了《中国制造2025》中所提及的几大类高性能医疗器械产品之外，一些普通医用耗材和中低端医疗设备也在拟征税清单行列。

　　据中国海关统计数据，2017年，我国医疗器械出口扭转了2016年的下跌态势，同比上涨5.84%，出口总额217.03亿美元，达到历史新高。这其中，对美国出口额为58.38亿美元，同比增长5.84%。美国为中国医疗器械第1出口大国，其同盟日本则为第二大出口对象，去年中国对日出口约14.78亿元。

　　在中国出口的医疗器械产品中，仍然以低值耗材、中低端产品为主。以按摩保健器具、医用耗材敷料为主的前***出口产品，占据我国医疗器械出口总额的44.5%。

　　其中，注射器、针、导管、插管及类似品的出口额就达到12.45亿美元，注射器(无论是否带针带针)的出口额为6.84亿美元，氧气治疗器、人工呼吸器等治疗用呼吸器具的出口额为5.92亿美元，药棉、纱布、绷带等止血材料的出口额为7.69亿美元，高压发生器、控制台等的出口额为5.63亿美元。而特朗普政府的拟征税清单中，这些占据中国医疗器械出口十强榜单的产品均在列。

　　近几年，在***医疗器械领域，国产超声、监护等影像设备以及人工关节等高值耗材在***市场的影响力也逐渐显现。另外，以2016年为例，中国心脏起搏器、人造人体部分、闪烁摄影装置等产品的出口额增长都较显著，同比增速超过30%。而此番，特朗普政府的拟征税清单中，这些产品也都在列。

　　再有，中国矫形或骨折用器具在***市场竞争力近年得到大幅提升;中国口腔设备与材料的出口近年来相对形势乐观，牙钻机在***市场竞争力较强，牙科用X射线应用设备、假牙的出口同比增长较快。而这些产品也被列到了清单中。

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　　在对特朗普政府的拟征税清单进行分析后，会发现，其针对性很强。不仅仅是要打击《中国制造2025》中所列高性能医疗器械的崛起可能，中国现有出口大户的医疗器械产品类别很多也都在列。

　　这一征税清单一旦实施开来，对中国医疗器械行业的打击将比预计中的大，一些以出口为主的企业也将直接遭受不小冲击。

　　以下为核对梳理出来的清单中具体医疗器械项目名录：

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