劳务输出主要是大规模发展基本建设。劳动强度大、劳动条件差的工矿区，技术力量不足区域以及结构性劳力不足的大城市。劳务输出的区域主要是乡村劳动力富余区域和贫困区域（边远山区和灾区），劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式，对解决乡村富余劳动力的出路，满足劳动力不足区域的需要，加速基本建设的历程和经济发展，以及加强国内外交流等具有重要意义。目前大力发展劳务输出已成为必然趋势。